H.R.4040对油漆、涂层总铅要求和ASTM F963的要求不一致，以后去美国玩具油漆、涂层会有不同的LIMIT？答：不是，法案生效1年后（2009年8月14日），ASTM F963与H.R.4040中油漆、涂层总铅LIMIT一样，都是90ppm。 H.R.4040提到油漆、涂层总铅LIMIT是“本法案生效1年后，消费品委员会会用0.009％代替16 CFR 1303.1中的0.06％”，而ASTM F963油漆、涂层总铅测试一直是按16 CFR 1303要求执行（可参考ASTM F963-07 4.3.5）。所以，两标准对油漆、涂层的总铅要求一致。 2：玩具中Phthalates的要求是怎么样的？答：法案生效180天后（2009年2月10日），12岁以下玩具和3岁以下儿童护理产品，DEHP，DBP和BBP每单个不可超过0.1％; 3岁以下儿童护理产品或可放入口的12岁以下玩具，DINP，DIDP和DNOP每单个不可超过0.1％。 3：总铅测试是不是针对所有部件？答：任何正常使用或滥用后可触及玩具部件（包括底材、金属等等）都需满足H.R.4040的总铅要求,目前是600ppm，1年后（2009年8月14日）降为300ppm。（请注意：这与目前仅测试表面涂层的要求有所不同） 4：少重量或小面积涂层、油漆，H.R.4040中提到的XRF法方很难操作吧？答：是的。H.R.4040提到单个产品上重量少于10mg或表面积小于1cm2的油漆可以采用XRF或其它方法，我们现用的XRF设备对涂层的厚度和面积有一定要求，如达不到扫描条件，可以让客人再提供油漆进行XRF或直接进行化学测试。 5：H.R.4040是否取代了ASTM F963？答：否。H.R.4040“Consumer Product Safety Improvement Act of 2008”是消费品安全改进法案（简缩为：CPSIA），对包括玩具在内的许多消费品都有提出安全要求（即：不仅限于玩具），ASTM F963是玩具安全要求。H.R.4040生效180天后(2009年2月10日)，ASTM F963成为强制玩具安全标准。以后出口美国的玩具不仅要符合ASTM F963要求，还需同时符合H.R.4040玩具安全要求，比如可触及部件的总铅，Phthalates等。相信未来ASTM F963的修订版本也会把HR4040的相应内容一起考虑。 另：马萨诸塞州于2008年8月28日废除其关于儿童金属首饰铅含量要求（总铅不可超过600ppm，小部件可溶性铅同时不可超过15μg/day）的法规。 6： CPSIA（H.R.4040）是否会取代其它州针对玩具及儿童产品的安全法规？答：一般联邦法案（H.R.4040公法代码：110－314）会自动取代类似要求州法规。但CPSC同意如州法规要求比HR4040更严格而且不会对州际贸易造成过度负担，可继续有效。同时，CPSC有要求各州在2008年11月12日之前归档现有法规，后续会有更具体的信息。 7：油漆或基材总铅可接受混测吗？答：不可以。 8：儿童金属首饰总铅要求有改变吗？答：是的，现有的儿童金属首饰总铅要求指引（CPSC interim enforcement policy for children’s metal jewelry containing lead-2/3/2005）将在2008年12月12日被HR4040 Sec 101(a)(2)（即基材总铅要求）取代。 9： H.R.4040对包装材料没有要求吧？答：是的，包装材料只要符合CONEG或TPCH就好。但对于有玩耍或使用价值，购买后不会立即丢弃的包装材料（比如带拉链装拼图的塑料袋）应视为产品的一部分，需要符合H.R.4040的相关要求。 10：可追溯标识有哪些具体要求？答：法案生效1年后（2009年8月14日），儿童产品制造商生产的产品及包装上都需有永久、清晰可辨的标识，标识包装生产日期、生产地及其他相关信息。如果产品仅有生产日期及商标，不符合要求，因缺生产地。如果纺织类产品仅有挂牌或贴标，也不符合要求，因这类标识不是永久性的。 CPSC后续会在官网发布关于此标识的指引。 11：不可接触材料要做Phthalates吗？答：不可触及的塑料也要做3P（DEHP，DBP BBP）。有明确信息表明供12岁以下儿童使用或玩耍的运动产品也要符合H.R.4040包括Phthalates在内的相关要求。注：CPSC将于2008年12月4日召开关于Phthalates的专题会议，到时Phthalates的测试方法及其他信息会有明确，在此之前我们仍接受Phthalates 3混1测试申请。 12：每批次玩具是否都需要证书？答：是的。每款玩具都要符合H.R.4040/ASTM F963及相关法规的要求，需进行每三方实验测试，出具合格报告。但同款产品如分批或分期出品，客人可用实验室测试的报告自己出具证书。第三方实验室出具的报告可引用频率或可用时间，由客人或其买家定。 CPSC规定在2008年12月21日之后，客人出具证书一定要依据CPSC认可实验室的测试报告（可认为在12月21日之前可以引用认可或非认可实验室的测试报告出具证书）。注：此证书可理解为制造商、进口商等对销往美国产品的自我申明及担保。 13：电镀是COATING吗？答：不是，16 CFR 1303提到的COATING有豁免电镀层，所以，可触及的电镀层在H.R.4040内可视为基材进行测试。同时，油漆、涂层及电镀不可视为可阻止基材铅释放的有效屏障，其下面的基材也要进行总铅测试。 是的,STC不仅是国际认可的第三方实验室，注：我们实验室有通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可，CNAS是ILAC（国际实验室认可合作组织）成员，可以国际互认。HKLAS（香港认可处）认可。由于CPSC第三方实验室认可刚刚在H.R.4040中提出，它要求实验室取得CSPC认可，目前，STC下的三所实验室都已获得CPSC认可。

Lemon lu 吕蒙
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