欧盟

欧盟玩具安全新指令 2009/48/EC 于 2009 年 6 月 30 日发布，2009 年 7 月 20 日生效，2011 年 7 月

20 日开始部分作废现行的指令 88/378/EEC 而且新的化学要求将于 2013 年 7 月开始生效。

旧版欧盟玩具安全指令 88/378/EEC，自 1988 年颁布以来，在保证欧盟市场玩具安全和消除成员

国之间贸易壁垒方面取得了巨大成就。然而，随着时代的变迁，该指令的不足之处日渐暴露，如安全

性要求需进一步提高、指令实施的效率不高、范围和概念不够清晰等。并且市场上的玩具使用了越来

越多的新材料。于是 2003 年，欧盟开始考虑对其进行修订，并广泛征集公众意见。2008 年 1 月 25 日

欧盟发布了指令修改提案。2008 年 12 月 18 日欧洲议会通过了该提案，2009 年 6 月 18 日正式文本通

过，最终于 2009 年 6 月 30 日在欧盟《官方公报》上刊登，新指令的编号为 2009/48/EC。新的指令大

幅度加强了化学性质的要求：

A、 玩具必须遵守关于若干类产品的欧盟法令，以及若干类物质和混合物的限制规定（包括 REACH

法规）；

B、 禁止在玩具或玩具部件中使用致癌的、诱导基因突变的或具有生殖毒性的物质（CMR）；

C、 玩具本身是物质或混合物的，必须遵守相关指令和法规；

D、 加强了对重金属元素迁移量的限制

2009/48/EC 的协调标准为 EN 71 系列标准。涉及到化学测试的标准有 EN 71-3、4、5、7、9、10、

11、12 这些部分，其中 EN 71-3 是所有玩具都必须要满足的，其他部分根据玩具的性质分别去满足。

玩具除了满足玩具指令的要求外还需要满足邻苯指令。邻苯指令（2005/84/EC）号指对邻苯二甲

酸盐的限制：

玩具或儿童护理用品的塑料所含的 3 类邻苯二甲酸盐(DEHP、DBP 及 BBP)，浓度不得超过 0.1%。

DEHP、DBP 及 BBP 浓度超过 0.1%的玩具及儿童护理用品，不得在欧盟市场出售。

儿童可放进口中的玩具及儿童护理用品，其塑料所含的 3 类邻苯二甲酸盐(DINP、DIDP 及 DNOP)，

浓度不得超过 0.1%。 DINP、DIDP 及 DNOP 浓度超过 0.1%的玩具及儿童护理用品，不得在欧盟市场出

售。

邻苯指令（2005/84/EC）现已整合进 REACH 附录 XVII 中，为第 51、52 条。

美国

儿童玩具作为儿童产品，首先要符合 CPSIA 的要求。第 16／105页

化学测试项目培训教材

ASTM F963 是由美国商务部国家标准局主持制定的美国玩具检测标准，该标准对出口美国市场的

玩具产品有普遍要求。化学测试方面主要是有总铅、可迁移元素等。

各国玩具检测标准及检测项目的要求如下：

各国常规的玩具限量项目及标准（法规 指令）

测试标准

检测项目

欧盟 美国 中国 加拿大 国际

2009/48/EC ASTM F963 GB 6675.4 SOR/2011-17 ISO 8124-3

特定元素迁移

EN 71-3（19E）

[1]

（8E） （8E） （6E） （8E）

REACH 附件 XVII CPSIA(8P) GB 6675.1 SOR/2011-17 ISO 8124-6

邻苯二甲酸酯

第 51、52 条（6P） ASTM F963 （6P） （6P） （6P）

CPSIA

总铅 -- -- SOR/2011-17 --

ASTM F963

其他项目 视产品性质而定

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