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  • 高通的《行政处罚决定书》

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        据央视最新报道,美国高通公司将被罚的60.88亿元已全额上交至中国中央财政的指定账户,这一罚单创下中国反垄断史新高。

    2015年2月10日,国家发改委对高通公司滥用市场支配地位,实施排除、限制竞争的垄断行为,依法作出60.88亿元的罚款决定。高通对此表示接受,既不申请行政复议,也不提起行政诉讼。

    据了解,高通公司滥用市场支配地位主要表现在收取不公平的高价专利许可费、搭售非无线标准必要专利许可、在基带芯片销售中附加不合理条件三个方面。

    发改委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯在接受媒体采访时表示:“按照法律的规定,从发出正式的处罚之日起十五日内,高通公司要把罚款上交中央财政。”

    从时间来看,高通配合态度非常积极,从宣布结果到上交罚款仅用了三天。

    此次国家发改委除了对高通作出60.88亿元罚款决定外,还责令高通公司停止违法行为即时整改。

    其整改的主要方面包括:对我国境内销售手机,由整机售价收取专利费改成收取整机售价65%专利许可费;向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单,不再对过期专利收取许可费;不再要求我国手机生产企业将专利进行免费反向许可;不再搭售非无线通信标准必要专利 ;销售基带芯片时不再要求签订不合理协议。

    高通总裁Derek Aberle在公布结果当日对腾讯科技表示,“尽管最终达成的解决方案中,也有一些让我们感觉失望的方面,但发改委接受了我们的整改计划,高通接下来将继续加大在我国的投资,谋求更好的发展。”

    卢延纯表示:“罚款是实现纠正违法行为的一种必要的途径和手段,但它不是个根本的目的。对这个案子的查处表明,我们国家高度重视重视知识产权保护工作,同时坚决反对任何滥用知识产权排除限制竞争的行为。”

    本案从发起调查到调查结果正式公布历时长达一年多之久,是目前处罚金额最高、正面交锋次数多、调查难度大、影响深远的中国反垄断调查第一大案。

    高通反垄断案回顾:

    2013年11月25日,高通证实遭发改委反垄断调查。高通表示,中国国家发改委已对该公司启动反垄断调查。

    2013年12月12日,发改委称已掌握大量高通涉嫌垄断的证据,不过并未给出详细的信息。

    2014年2月12日,高通承诺整改申请中止调查。国家发改委反垄断局证实,已收到高通提交的整改承诺请求书。高通表示会继续配合国家发改委的反垄断调查,并希望通过整改,请求发改委中止对其进行的反垄断调查。对此承诺,国家发改委表示将进一步研究做出决定。

    2014年2月19日,发改委称调查源于协会律师举报。发改委宣布,去年以来,有行业协会和律师向国家发展改革委价格监督检查与反垄断局举报,反映美国高通公司涉嫌实施价格垄断行为,“我们依法启动了调查工作”。这是这家反垄断机构首次正式公布对美国高通公司进行反垄断调查。

    2014年4月3日,高通总裁携律师拜访发改委。4月3日,美国高通公司总裁Derek Aberle率领6位副总、1名中国律师到国家发展改革委价格监督检查与反垄断局就反垄断调查有关问题坦率交换意见。

    2014年7月24日,发改委称确定高通垄断事实。《证券时报》记者从接近发改委的消息人士处获悉,发改委已经确定了高通垄断事实,正在向中国公司调查高通的销售数据。

    2014年8月13日,中国社科院研究、国务院反垄断专家张昕竹因,收取高通高额报酬而被解聘。为其出具所谓的“未垄断”的经济学证据,违反了工作组工作纪律。

    2015年2月9日,高通案罚款将是去年反垄断罚款额数倍。发改委反垄断局局长许昆林表示,发改委对行政垄断执法很快还有新案件公布,高通案会刷新去年罚款总额的数倍。

    2015年2月10日,高通9.75亿美元和解中国反垄断案。高通公司表示,中国国家发改委已经对其公布了一个裁决,即高通违反了中国的反垄断法律,高通将被罚款60.88亿元人民币(9.75亿美元),这一数额也创下了中国反垄断罚款的最高纪录。除此之外,中国发改委也针对高通的手机专利授权行为,作出了多项监管要求。


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